Как получить разрешение на строительство дома — порядок действий и список документов

Самое важное по тематике: "Как получить разрешение на строительство дома — порядок действий и список документов" от профессионалов. Здесь собрана вся информация и полностью раскрыта тема. В случае возникновения вопросов - задавайте их дежурному специалисту.

Порядок действий по получению разрешения на строительство загородного дома, список документов

В российском кодексе о градостроительстве указан пошаговый порядок получения разрешения на постройку жилого дома, как частного, так и многоквартирного. Документы готовят лица, работающие в архитектурных и градостроительных органах.

Первым этапом получения разрешения является подача заявления и соответствующее постановление руководителя территориальной области о согласии на постройку объекта. Также застройщику необходимо предоставить проект будущего дома, контракт с оглашением вкладываемых в дом инвестиций.

В каждом районе области существует районный или областной архитектор, через него и будут направлены все бумаги в органы власти для рассмотрения заявки. Заявка на строительство земельного объекта выдается на срок до трех лет, но не больше. По мере необходимости застройщик может продлевать этот срок еще на полгода или год путем подачи нового заявления в местные органы власти. До того, как строительство начнется, происходит официальная регистрация еще не существующего строительного участка.

Где получить разрешение на строительство – вопрос не сложный, главное отнестись к нему серьезно. Рассмотрим все необходимые документы (жилого дома для физического лица или юридической личности, дома садового образца, дачного частного участка):

    Заявление главе местной власти, прошедшее проверку в архитектурном управлении района; Приложенное к заявлению ходатайство, подписанное главой местной власти; Ксерокопия оригинала свидетельства о присвоении права на собственность на участок земли; План территории (кадастровый); Проектный чертеж будущего дома, все разработки архитекторов или строителей в размере двух экземпляров; Техническое разрешение на подключение к источнику электроэнергии; Договор о купле – продаже территории, на котором будет осуществляться строительство (также это может быть и дарственный договор); Акт о заключении граничных единиц земельного участка в цифрах; Топографическая фотография участка, на котором будет произведено строительство в масштабе 1 к 500.

После того, как застройщик предоставил лицам местной администрации нужные бумаги, ему в ответном порядке должны быть выданы другие документы с правом постройки жилого дома.

Порядок получения разрешения

Застройщик собирает нужные документы для подачи в архитектурное управление и административные органы для рассмотрения работником архитектурного управления , затем и управляющим области. Администрация должна выдать документы застройщику в следующем порядке:

    разрешение на постройку жилого частного дома (дачного частного участка, дома садового образца); постановление руководителя районом о согласии на строительство объекта; утвержденное заявление руководителя районом о согласии на постройку объекта в соответствии с рассмотренным проектом жилого жилищного места; проект будущего участка, выполненный на материалах топографической фотографии в масштабе 1 к 500; акт выноса в реализацию границ в цифрах и осей земельного места; регистрационный лист о закреплении объекта в местных административных органах; технические разрешения на использование коммуникационных сетей и источников электроэнергии.

Для этого тоже нужно подать в соответствующие административные места некоторые бумаги:

    ходатайство о приеме законченного строительного объекта, разрешение на пользование им, утвержденное главой местной власти; строительный паспорт, выданный архитектурным управлением района; справка о соблюдении технических требований в ходе эксплуатации энергии и коммуникаций.

Разрешительный документ возможно получить в том случае, если старый дом сгорел и без новой застройки никак не обойтись. Тогда порядок документирования упрощен и сроки выдачи разрешения значительно короче. Документы предоставляются органам административной власти такие же, как и для выдачи разрешения на строительство проектного нового объекта. К стандартному перечню документов добавляют следующие: справка БТИ, план реконструкции всего дома и земли на нем, утвержденный БТИ, заверенное нотариусом согласие жильцов дома( многоквартирного) на перестройку.

Как получить разрешение на строительство частного дома

Для того чтобы построить любой жилой объект, обязательно требуется получить в соответствующих органах разрешение на строительство частного дома. Оно представляет собой документ, в котором указывается то, что проектная документация соответствует схемам, согласованным и утвержденным в генеральном плане всего участка. Кроме разрешения на возведение частного дома, этот документ подтверждает права застройщика на проведение капитального ремонта и реконструкции постройки.

Где получить разрешение, и какие для этого потребуются документы?

В данной части статьи вы найдете информацию о том, где получить разрешение на строительство и какие бумаги понадобятся для данной процедуры. Получить разрешительный документ можно в районной администрации того населенного пункта, к которому относится участок. Для этого застройщик должен представить ряд необходимых документов, а также план строительства частного дома. Без этого невозможно подтверждение права использования земельного участка в качестве места под индивидуальную застройку.

Перед обращением в соответствующие инстанции рекомендуется подробно ознакомиться со списком справок и бумаг, которые понадобятся. Перечень документов на разрешение на строительство включает:

  • Заявление от застройщика, в котором указываются данные участка, сведения о лице, на имя которого выдается документ и другая информация;
  • Пакет документов, который подтверждает право использования данного участка земли. Это может быть договор купли-продажи, документ о том, что земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, паспорт участка;
  • Генеральный план;
  • Специальная схема, в соответствии с которой будут установлены границы земли, на которой должны быть указаны все места, где будут расположены жилые постройки.

В зависимости от графика работы органов местного самоуправления, выдача разрешения на строительство может осуществляться в разные сроки. В среднем рассмотрения заявления и проверки документов приходится ждать около десяти дней. Перед выдачей разрешения осуществляется тщательная проверка проекта участка. Также внимание уделяется согласованию схем и проектов с коммунальными службами, утверждение документов в органах пожарного надзора.

Читайте так же:  Инвестиции в спортивные ставки

Особенности процедуры получения разрешительного документа

пример бланка разрешения на строительство

Помимо документов, которые перечислены выше, в некоторых случаях застройщик должен представить дополнительные бумаги. Это могут быть справки из соответствующих органов о юридической «чистоте» земельного участка, на котором планируется строительство. Если земля заложена или третьи лица предъявляют на нее претензии, в выдаче разрешения отказывается.

Еще один момент: после получения бумаги, следует не позже, чем через 10 дней отправить в районный орган градостроительства ксерокопию проектных документов. В них обязательно должны быть указаны замеры, инженерно-геодезические изыскания и варианты проведения коммуникаций. Эти данные вместе с подробной схемой строения заносятся в общую информационную базу.

Органы исполнительной власти вправе отказать в выдаче бумаги при условии, что не были предоставлены все необходимые документы. Также отказ может последовать, если пакет документов, который был представлен застройщиком, не соответствует требованиям, согласованным и учрежденным в рамках генерального плана земельного участка.

Какими правами обладает собственник участка, имея разрешительный документ?

Документ выдается сроком на десять лет. Если земельный участок переходит во владение другого лица в течение установленного периода, разрешение на строительство частного дома продолжает иметь законную силу. При наличии данного документа, застройщик вправе начать возведение жилого дома. Часто строительство объекта начинается в то же время, когда оформляются документы.

В данном случае важно помнить, что постройка обязательно должна соответствовать нормам, обозначенным в разрешении. В противном случае объект рассматривается, как самовольно построенное здание. А если комиссия, рассматривающая заявление и пакет документов, устанавливает факт начатого строительства, в выдаче разрешения и вовсе может быть отказано.

Важно: строительство обязательно должно быть начато в сроки, указанные в документе. При этом все работы должны быть осуществлены в полном объеме. В том случае, если застройщик не укладывается в оговоренные сроки, разрешение перестает быть действительным и нужно будет подать повторное заявление на его выдачу.

В каких случаях разрешение не требуется?

Получение разрешения на строительство является необязательной процедурой в следующих случаях:

  • Если вам необходимо построить гараж. Однако он не должен использоваться в коммерческих целях, а только в частных;
  • При строительстве либо реконструкции киосков, навесов, веранд и других строений, которые не входят в категорию объектов капитального строительства;
  • При необходимости строительства вспомогательных построек (сараев, загонов, теплиц и т.д.);
  • Если осуществляется перепланировка объекта капительного строения, при условии, что не застрагиваются несущие стены.

Продление разрешения

Если по каким-либо причинам вам не удалось уложиться в сроки строительства, придется осуществить продление разрешения на строительства. Это нужно сделать до того момента, как сроки строительных работ, установленные документом, окончатся. В соответствии с нормами законодательства, заявление о продлении документа должно быть представлено в органы местного самоуправления не позже, чем за 10 дней до окончания действия разрешения, выданного раньше.

Если строительство не было начато, даже при наличии всех необходимых документов, в продлении будет отказано. Для подтверждения начатых строительных работ нужно будет обратиться в отдел жилищной политики районной администрации, которая выдает акт о стадии строительства объекта в данный момент.

Продление возможно на основе строительного паспорта, разрешения, акта о строительстве и документа, удостоверяющего личность застройщика. Оно выдается в течение одного месяца после того, как было подано заявление.

Порядок получения разрешения на строительство отличается рядом нюансов и особенностей. Однако если все делать вовремя, собрать необходимые пакет документов, представить их в соответствующие инстанции, соблюдая правила и сроки, положительный результат обеспечен.

Небольшое видео о получении разрешения на строительство дома:

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Читайте так же:  Будет ли налог на переводы с карты на карту сбербанка

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Какие документы нужны для начала строительства дома в 2019

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018.

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Образец заполнения

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»;
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

[1]

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.


Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Читайте так же:  Производство и продажа мебели для животных

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке с 2019 года в муниципалитете?

Видео (кликните для воспроизведения).

При начале строительства жилого дома на собственной земле необходимо получить соответствующий документ. Многие граждане игнорируют это требование и в итоге часто вынуждены сносить постройку как незаконную. Расскажем, как получить разрешение на строительство дома на своем участке с 2019 года, что нужно учесть при этой процедуре и какие особенности она имеет.

Что такое разрешение на строительство?

Строить дом на участке без разрешения на строительство, полученного от муниципалитета, запрещено. Это официальный документ, который обеспечивает законность строительства капитального объекта. Без его наличия нельзя в дальнейшем ввести дом в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности в Росреестре.

Ранее получать разрешение на строительство дома на земле ИЖС было не нужно. Однако в 2019 году были внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ, которые установили порядок получения разрешительной документации для строительства отдельно стоящих домов с количеством этажей не более трех.

В ст. 51 установлены основные нюансы процедуры получения необходимой документации. Без этого возведение жилого здания будет считаться незаконным, а постройка признается самовольной.

Разрешение на строительство подтверждает, что постройка соответствует проекту, а также существующим законодательным и санитарным нормам. При подаче бумаг на получение разрешительного документа проверяется:

  • соответствие проектной документации требованиям законодательства;
  • допустимость расположения капитального объекта на данном участке исходя из вида его разрешенного использования.

Процесс выдачи и проверки бумаг строго регламентирован. Гражданину, планирующему строительство без разрешения, следует учесть, что в дальнейшем постройку можно будет узаконить только в судебном порядке.

Кто выдает разрешение на строительство?

В зависимости от месторасположения земельного участка, на котором планируется застройка, выдавать разрешения могут разные административные образования.

Получить документ можно в местном муниципалитете. Как правило, этим занимается отдел градостроительства и архитектуры. Но это правило работает только в том случае, когда земля относится к территории конкретного муниципального образования. Однако так бывает не всегда.

Участок может находиться на территории двух разных населенных пунктов или вообще не относиться ни к одному из них. В этом случае получать разрешение нужно в исполнительном органе следующей ступени, то есть в администрации субъекта РФ.

Как получить разрешение на строительство?

Застройщику необходимо обратиться в местную администрацию или МФЦ. Сотрудник учреждения выдаст заявление на имя главы муниципалитета, которое потребуется заполнить. К заявлению прикладывается пакет документов.

Заявитель вправе отправить заявление и документы почтой или в электронном формате. Для использования второго варианта потребуется предварительно получить электронную цифровую подпись.

Документы для получения разрешения

Чтобы заявление было принято к рассмотрению потребуется предоставить следующие бумаги:

  • выписка из ЕГРН на земельный участок или другие правоустанавливающие документы;
  • градостроительный план земельного участка сроком давности не более трех лет;
  • схема планировочной организации земельного участка с указанием месторасположения объекта ИЖС;
  • проектная документация на объект с текстовым и графическим описанием.

Вышеуказанные документы могут быть запрошены администрацией самостоятельно. В некоторых случаях от застройщика достаточно заявления. Этот момент следует уточнять в муниципалитете.

[3]

Процесс рассмотрения заявления

После получения заявления и необходимых бумаг муниципальный орган будет принимать решение. Срок рассмотрения составляет 30 дней с момента получения документов.

В течение этого времени сотрудники ведомства осуществляют проверку всех бумаг на соответствие закону и действительности, а также определяют насколько проектная документация или схема планировочной организации земли соответствует требованиям действующих норм.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Застройщик может заручиться разрешением на незначительное отклонение от требуемых параметров. В этом случае сотрудники будут проверять проектную документацию на соответствие требованиям полученного разрешения на отклонение.

Читайте так же:  Договор ссуды безвозмездного пользования

По итогам рассмотрения заявления будет принято решение о выдаче разрешения или об отказе. Если застройщику отказывают, необходимо получить письменный документ, в котором будут указаны причины такого решения. Отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Срок действия разрешения на строительство

Полученное разрешение на строительство действует в течение 10 лет. Для некоторых объектов капитального строительства этот период может быть увеличен. Это происходит в том случае, когда работы не были закончены вовремя.

Когда происходит отчуждение земельного участка и право собственности переходит к другому лицу, право на застройку остается неизменным. То есть на период действия разрешения факт смены владельца не оказывает какого-либо влияния.

Если требуется продление разрешения, необходимо максимум за 60 дней до окончания срока действия обратиться в муниципалитет и написать соответствующее заявление.

Что делать после получения разрешения?

После того как разрешение будет получено застройщику необходимо передать в муниципалитет:

  • площадь, высоту и количество этажей в будущем строении;
  • об инженерных сетях;
  • экземпляр результата инженерных изысканий;
  • экземпляр проектной документации.

Сделать это нужно в течение десяти дней с момента получения разрешения на строительство. Только после этого можно начинать застройку.

Введение дома в эксплуатацию

Чтобы получить разрешение на ввод достроенного дома в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию и предоставить следующие бумаги:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • градостроительный план надела;
  • разрешение на строительство, полученное ранее;
  • акт приема капитального объекта;
  • документ, подтверждающий, что достроенный дом соответствует нормам и строительным регламентам;
  • схематичное изображение участка и возведенного объекта.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается бесплатно. После его получения необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности на возведенный объект недвижимости.

Государственная регистрация облагается пошлиной. Ее размер составляет 2000 рублей.

Когда разрешение на строительство получать не нужно?

Нет необходимости получать разрешительную документацию, если планируется строительство одного из следующих объектов недвижимости:

  • гараж на участке, который не используется в коммерческих целях;
  • домов и вспомогательных строений на участке под садоводство и ведение дачного хозяйства;
  • сооружений, которые не являются объектами капитального строительства;
  • вспомогательных сооружений.

Также не нужно обращаться в муниципалитет при капитальном ремонте или реконструкции объекта, когда изменения не затрагивают конструктивные элементы.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство на своем участке с 2019 года. В случае вынесения необоснованного отказа обращайтесь в судебные органы. Предварительно рекомендуем проконсультироваться с юристом.

Перечень документов на строительство

Земельный вопрос

Любое строительство начинается с земли. Поэтому, прежде всего, необходимо разобраться с тем, каким образом, разрешено использовать земельный участок. Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть сложности. Если это «земли сельскохозяйственного назначения» можно перевести участок в нужную категорию. Если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных — разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию невозможен.

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке.

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» — задача упрощается.

Необходимость получения разрешения на строительство

Первым этапом в процессе строительства загородного дома является получение разрешения на строительство. Правовой базой в этом вопросе, является статья 51 Градостроительного кодекса. Разрешение на строительство — это документ, который удостоверяет соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Перед тем как обращаться за получением разрешения на строительство, необходимо понять требуется ли это в Вашем случае.

Сейчас действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ о «дачной амнистии». Ее смысл заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для того чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание. Таким образом, если строительство планируется завершить и подать документы на государственную регистрацию права собственности до 1 марта 2015 года, то зарегистрировать постройку можно без разрешения на строительство.

Нужно также помнить, что вышеуказанное справедливо, если не планируется совершать сделки с недостроенным домом, иначе для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо будет разрешение на строительство. Рассматривая необходимость получения Разрешения вне зависимости от регистрации объекта, завершенного строительством, необходимо отметить то, что само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, необходимо. За осуществление строительных работ без Разрешения законом предусмотрена административная ответственность.

Читайте так же:  Что такое банковская гарантия простым языком

Общий перечень документов

Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.

В общем случае это следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
  3. Градостроительный план земельного участка;
  4. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
    1. Пояснительная записка;
    2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
    4. Схемы, отображающие архитектурные решения;
    5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
    6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
    7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
  5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
  6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
  7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Перечень документов для частного застройщика

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей), для получения разрешения нужно всего три документа:

  1. Правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ);
  2. Градостроительный план участка;
  3. Схема планировочной организации.

Схема планировочной организации представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке. Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Согласно требований нормативных документов ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана, все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал Верховный Суд РФ.

Нужно помнить, что Разрешение не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев. Если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный — т.н. «таунхаус») — такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

  1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.

Если все документы имеются, и никаких несоответствий не выявлено в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство такое разрешение, должно быть, выдано заявителю. В противном случае должны выдать мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство может быть либо представление неполного пакета документов, либо несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

[2]

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствие с Градостроительным кодексом выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

Источники


  1. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.

  2. Горбункова И. М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений; Городец — Москва, 2010. — 144 c.

  3. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
  4. Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.
  5. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
Как получить разрешение на строительство дома — порядок действий и список документов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here